ఫ్రాన్సిస్కో ఫ్రాంగియల్లి, ది UNWTO గౌరవ సెక్రటరీ జనరల్ మరియు సంస్థ యొక్క మాజీ అధిపతి స్పందించారు నుండి అన్ని సభ్య దేశాలకు జురాబ్ పొలోలికాష్విలి లేఖ గత వారం.
ఫ్రాన్సిస్కో ఫ్రాంగియల్లి 1997 నుండి 2009 వరకు ఐక్యరాజ్యసమితి ప్రపంచ పర్యాటక సంస్థ యొక్క సెక్రటరీ జనరల్గా పనిచేశారు మరియు ప్రపంచ ప్రయాణ మరియు పర్యాటక పరిశ్రమలో అత్యంత గౌరవనీయమైన వ్యక్తులలో ఒకరిగా పరిగణించబడ్డారు.
సెక్రటరీ-జనరల్గా ఫ్రాంగియల్లి యొక్క ప్రధాన విజయాలు "జాతీయ ఆర్థిక వ్యవస్థలపై పర్యాటకంపై ప్రభావాన్ని కొలవడానికి విశ్వవ్యాప్తంగా ఆమోదించబడిన వ్యవస్థను రూపొందించడం మరియు బాధ్యతాయుతమైన మరియు స్థిరమైన పర్యాటకాన్ని ప్రోత్సహించడానికి పర్యాటకం కోసం గ్లోబల్ కోడ్ ఆఫ్ ఎథిక్స్ను స్వీకరించడం వంటివి ఉన్నాయి.
ఈ నైతిక నియమావళిని ఉల్లంఘించడమే మునుపటి ట్రిగ్గర్ పాయింట్ UNWTO సంస్థ యొక్క ప్రస్తుత నాయకుడికి వ్యతిరేకంగా బహిరంగ లేఖల వరుసలో బలవంతంగా మాట్లాడటానికి చీఫ్.
Mr. ఫ్రాన్సిస్కో ఫ్రాంగియల్లి తన బహిరంగ లేఖ ప్రతిస్పందనలో జురాబ్ పోలోలికాష్విలికి ఇలా చెప్పాడు:
ప్రపంచ పర్యాటక సంస్థ యొక్క సభ్య దేశాల ప్రియమైన ప్రతినిధులకు,
- మొదటి బహిరంగ లేఖ: WTN లో మర్యాద కోసం UNWTO ఎన్నికల
- రెండవ ఓపెన్ లెటర్ UNWTO సంస్థలో నిర్వహణ సంస్కృతి మరియు అభ్యాసాలపై ఎథిక్స్ ఆఫీసర్ నివేదికపై సభ్య దేశాలు
వరల్డ్ టూరిజం ఆర్గనైజేషన్ మాజీ సెక్రటరీ జనరల్ హోదాలో నేను మీకు వ్రాస్తున్నాను. చరిత్రపూర్వ కాలం గురించి తెలియని వారికి, నేను 1990 నుండి 1996 వరకు డిప్యూటీ సెక్రటరీ జనరల్, సెక్రటరీ జనరల్ ప్రకటన మధ్యంతర 1996-1997లో, మరియు 1998 నుండి 2009 వరకు సెక్రటరీ జనరల్. 2001-2003 కాలంలో, మా సంస్థను ఐక్యరాజ్యసమితి యొక్క ప్రత్యేక ఏజెన్సీగా మార్చడానికి నేను నాయకత్వం వహించాను.
సెక్రటేరియట్కు ఇన్ఛార్జ్గా ఉన్నందున, నా దృక్కోణం నుండి కొంత స్వీయ-నిగ్రహాన్ని విధిస్తుంది, ముఖ్యంగా రాబోయే నాలుగు సంవత్సరాలకు సంస్థ తన సెక్రటరీ జనరల్ని నియమించే ఎన్నికల ప్రక్రియలో నిమగ్నమై ఉన్న సమయంలో. అందుకే, ఈ వచనంలో వ్యక్తీకరించబడిన చాలా ఆలోచనలను నేను పంచుకుంటున్నప్పటికీ, ఉన్నత స్థాయి అధికారిక అధికారుల బృందం మీకు పంపిన బహిరంగ లేఖపై నేను సంతకం చేయలేదు.
కానీ ప్రస్తుత సెక్రటరీ జనరల్ ద్వారా సభ్యులకు ప్రతిస్పందనగా ఇటీవల పంపిన లేఖ మరియు దానిలో ఉన్న తప్పుడు ఆరోపణల కారణంగా నేను రెండు అంశాలపై బహిరంగంగా స్పందించవలసి వచ్చింది.
అన్నింటిలో మొదటిది, నేను ఇన్ఛార్జ్గా ఉన్న కాలాన్ని లక్ష్యంగా చేసుకుంటే, నేను ఆ ప్రకటనను అంగీకరించలేను "అక్రమాలు జరిగాయి మరియు అనేక ముఖ్యమైన సభ్య దేశాలు ఉపసంహరించుకున్నాయి, ఈ పరిస్థితిని సంస్థ ఆ సమయం నుండి పరిష్కరించడానికి ప్రయత్నిస్తోంది".
సూచించేటప్పుడు "అక్రమాలు", ఒకరు అస్పష్టంగా ఉండలేరు. ప్రతి అక్రమాన్ని గుర్తించాలి. ఇది ఎప్పుడు జరిగిందో, దానికి బాధ్యులెవరో, పర్యవసానంగా ఏ దేశం విడిచిపెట్టిందో చెప్పాలి.
ఇది ఖచ్చితంగా స్టాలినిస్ట్ విచారణ అని పిలువబడుతుంది
నేను సెక్రటరీ జనరల్గా ఉన్నప్పుడు, ఏ ముఖ్యమైన దేశమూ సంస్థను విడిచిపెట్టలేదు.
నేను ఆంటోనియో ఎన్రిక్వెజ్ సవిగ్నాక్కు యువ డిప్యూటీ సెక్రటరీ జనరల్గా WTOలో చేరినప్పుడు, సంస్థ పూర్తిగా గందరగోళంలో పడింది. మధ్య అమెరికాలోని కోస్టారికా మరియు హోండురాస్ మరియు ఆసియా-పసిఫిక్లోని ఫిలిప్పీన్స్, థాయిలాండ్, మలేషియా మరియు ఆస్ట్రేలియా వంటి అనేక దేశాలు విడిచిపెట్టాయి; యునైటెడ్ స్టేట్స్ వేగంగా అనుసరించాలి. నా పూర్వీకుడితో, మరియు తరువాత, నేనే ఆదేశానుసారం, మేము ఆ ధోరణిని తిప్పికొట్టడంలో విజయం సాధించాము.
నేను వెళ్ళినప్పుడు UNWTO 2009లో, సంస్థలో 150 మంది సభ్యులు ఉన్నారు. ఇంతకుముందు విడిచిపెట్టిన ఆసియా దేశాలన్నీ తిరిగి చేరాయి, పర్యాటక రంగానికి కీలకమైన ప్రపంచంలోని ఈ భాగంలో కొత్తవి వచ్చాయి. సౌదీ అరేబియా, క్రొయేషియా, సెర్బియా, ఉక్రెయిన్, కజాఖ్స్తాన్ మరియు దక్షిణ-ఆఫ్రికా వంటి ముఖ్యమైన దేశాలు మరియు అనేక ఇతర దేశాలు చేరాయి. లాట్వియా, లిథువేనియా, యునైటెడ్ కింగ్డమ్, నార్వే, ఆస్ట్రేలియా మరియు కెనడా సభ్యులుగా ఉన్నాయి.
చేరాలనే ఉద్దేశ్యాన్ని తెలియజేస్తూ న్యూజిలాండ్ ప్రభుత్వం నుండి నాకు లేఖ వచ్చింది. యునైటెడ్ స్టేట్స్ యొక్క వాణిజ్య కార్యదర్శి అదే చర్యను తన అధ్యక్షుడికి సిఫార్సు చేశారు. సెక్రటరీ-జనరల్ లేఖను చదువుతున్నప్పుడు, ప్రస్తుత మేనేజ్మెంట్ కొన్ని ప్రధాన దేశాలలో లేకపోవడాన్ని "పరిష్కారానికి" కృషి చేస్తోందని తెలుసుకున్నందుకు నేను సంతోషిస్తున్నాను. నాలుగేళ్లుగా ఇన్ఛార్జ్గా ఉన్నా ఫలితం లేదని గమనించాను.
ఈ "సంపన్న" దేశాల నుండి వస్తున్న సహకారానికి ధన్యవాదాలు, కానీ జాగ్రత్తగా సమగ్ర నిర్వహణ మరియు సిబ్బంది ఖర్చుల యొక్క కఠినమైన పరిమితి, దృష్టిని కోల్పోయింది, UNWTO నేను నిష్క్రమించిన సమయంలో ఆస్వాదించాను, గణనీయమైన ఆర్థిక మిగులు, రాబోయే బడ్జెట్ వ్యవధి 2010-2011 కోసం గొప్ప మరియు విభిన్నమైన కార్యక్రమాలకు నిధులు సమకూర్చడానికి వీలు కల్పిస్తుంది. ఒకవేళ "తీవ్రమైన ఆర్థిక లోటు” ఈ రోజు ఉంది లేదా ఉనికిలో ఉంది, ఇది ఈ కాలానికి చెందినది కాదు.
రెండవది, కౌన్సిల్ ఆమోదించినందున, సెక్రటరీ జనరల్ పదవికి అభ్యర్థిని నామినేట్ చేసే విధానం సరైన, పారదర్శకంగా మరియు ప్రజాస్వామ్య పద్ధతిలో నిర్ణయించబడి అమలు చేయబడిందనే భావనతో నేను ఏకీభవించలేను. ఇది అలాంటిదేమీ కాదు.
సెక్రటరీ-జనరల్గా నా వారసుడు డా. తలేబ్ రిఫాయ్తో పాటు, ఎంపికలో ఎలాంటి జోక్యం చేసుకోకుండా, సెక్రటరీ జనరల్-అభ్యర్థి ప్రతిపాదించిన మరియు ఆమోదించిన టైమ్టేబుల్ వల్ల కలిగే ప్రమాదం గురించి తగిన సమయంలో మేము హెచ్చరించాము. టిబిలిసిలో 112వ సెషన్లో ఎగ్జిక్యూటివ్ కౌన్సిల్. మన గళం వినిపించినట్లయితే, ఇప్పుడు మొత్తం ఎన్నికల ప్రక్రియ యొక్క చట్టబద్ధతపై ప్రభావం చూపే సందేహం ఉండదు.
మహమ్మారి కారణంగా కౌన్సిల్లోని చాలా మంది సభ్యులు ప్రయాణించలేకపోయిన తరుణంలో మరియు వారిలో చాలా మంది జార్జియాకు వారి రాయబార కార్యాలయాల ద్వారా ప్రాతినిధ్యం వహించిన తరుణంలో అధికారంలో ఉన్నవారి స్వదేశంలో సమావేశం, స్పష్టంగా పక్షపాతాన్ని ప్రవేశపెట్టింది.
సంభావ్య అభ్యర్థులు తమను తాము ప్రకటించుకోవడం, వారి ప్రభుత్వాల నుండి మద్దతు పొందడం, వారి కార్యక్రమాన్ని విశదీకరించడం మరియు ప్రసారం చేయడం మరియు సాధారణంగా ప్రచారం చేయడం అసాధ్యం చేసే టైమ్టేబుల్ను కౌన్సిల్ ఆమోదించింది. ఈ పూర్తిగా అన్యాయమైన సమయ పరిమితి, ప్రస్తుతం ఉన్న పారిశుద్ధ్య పరిస్థితులు మరియు సంవత్సరాంతపు కాలం, ఓటింగ్ దేశాలకు వెళ్లే అవకాశం ఉన్న అభ్యర్థులను నిరోధించింది. మాడ్రిడ్లో ఎన్నికలు జరగడం కూడా స్పెయిన్లో మాజీ రాయబారిగా పదవీ విరమణ చేసిన సెక్రటరీ జనరల్కు అనుకూలంగా ఉంది. ఇవన్నీ కలిసి అధికారంలో ఉన్నవారికి సాధ్యమైన పోటీదారుల కంటే అన్యాయమైన పోటీ ప్రయోజనాన్ని అందించాయి.
కౌన్సిల్ యొక్క రెండు సెషన్ల మధ్య హాస్యాస్పదంగా తక్కువ వ్యవధి ఉన్న కారణంగా స్పెయిన్లోని ముఖ్యమైన టూరిజం ఫెయిర్ అయిన FITURతో పాటు 113వ సెషన్ను మాడ్రిడ్లో నిర్వహించడం. ఇది కేవలం సభ్యులకు సత్యాన్ని దాచడం, ఎందుకంటే మహమ్మారి కారణంగా, జనవరిలో FITUR అనుకున్నట్లుగా జరగదని మొదటి నుండి స్పష్టంగా ఉంది. నేను తలేబ్ రిఫాయ్తో కలిసి వ్రాసిన లేఖలో ఎత్తి చూపినట్లుగా, కఠినమైన పారిశుద్ధ్య వాతావరణం వ్యతిరేక పరిష్కారానికి దారి తీసింది: కౌన్సిల్ యొక్క సెషన్ను వీలైనంత ఆలస్యంగా, వసంతకాలంలో ఎప్పటిలాగే లేదా సాధారణ సభ ప్రారంభంలో కూడా నిర్వహించడం.
అటువంటి పరిస్థితులలో, తేదీని ముందుకు తీసుకెళ్లడం మోసం మాత్రమే.
అవుట్గోయింగ్ సెక్రటరీ జనరల్ తన లేఖలో అనుసరించిన విధానం ఖచ్చితంగా చట్టబద్ధమైనదని మరియు పడిపోతున్నదని వాదిస్తున్నారు "కార్యనిర్వాహక మండలి పరిధిలోనే".
ఇది ఖచ్చితంగా సరైనది. కానీ చట్టబద్ధత సరిపోదు. ప్రక్రియను మార్చడంలో, మీరు చట్టపరమైన మరియు అనైతికంగా ఉండవచ్చు.
ఎన్నికల ప్రక్రియ అధికారికంగా చట్టాలకు అనుగుణంగా ఉంటుంది, కానీ అదే సమయంలో అన్యాయం మరియు అసమానమైనది. రోజు చివరిలో, నైతికమైనది కాదు.
సోఫోకిల్స్ వ్రాసినట్లు:
"న్యాయం కూడా అన్యాయంగా మారడానికి మించిన పాయింట్ ఉంది".
జనరల్ అసెంబ్లీ, దాని సామర్థ్యంలో "అత్యున్నత అవయవం" యొక్క UNWTO, మాడ్రిడ్లో నిష్పక్షపాతంగా ఎన్నికలు జరగడానికి మరియు సంస్థ యొక్క మంచి నిర్వహణకు తిరిగి రావడానికి అవసరమైనది చేస్తుంది.
స్పెయిన్లో మీ అందరికీ ఫలవంతమైన మరియు ఆహ్లాదకరమైన బసను కోరుకుంటున్నాను.
నవంబర్ 10, XX
ఫ్రాన్సిస్కో ఫ్రాంగియల్లి
UNWTO గౌరవ సెక్రటరీ జనరల్