జకార్తాకు వచ్చే చాలా మంది సందర్శకులు గమనించే మొదటి విషయం ట్రాఫిక్. ప్రపంచంలో అత్యంత రద్దీగా ఉండే నగరాల్లో జకార్తా 12వ స్థానంలో ఉంది. సోకర్నో-హట్టా అంతర్జాతీయ విమానాశ్రయం నుండి సిటీ సెంటర్కు 25 కిలోమీటర్ల ప్రయాణం దాదాపు 45 నిమిషాలు పడుతుంది, అయితే ఓపికతో గంటల తరబడి వ్యాయామం అవుతుంది. జకార్తా కార్యాలయ ఉద్యోగులు చాలా మంది నివసించే టాంగెరాంగ్ లేదా బెకాసి వంటి బయటి ఉపగ్రహ నగరాలకు ప్రయాణానికి సాధారణంగా రెండు మరియు మూడు గంటల మధ్య సమయం పడుతుంది. ఇండోనేషియా ట్రాఫిక్ కోసం ప్రపంచంలోని చెత్త దేశాలలో ఒకటిగా ఉండటంలో ఆశ్చర్యం లేదు. 2015 అధ్యయనం జకార్తాను ప్రపంచంలోనే అత్యంత రద్దీ నగరంగా పేర్కొంది. మరియు 2017 టామ్టామ్ ట్రాఫిక్ ఇండెక్స్లో జకార్తా మూడవ చెత్తగా నిలిచింది, మెక్సికో సిటీ మరియు బ్యాంకాక్ మాత్రమే ఓడించింది. నగరం యొక్క వాయు కాలుష్యంలో 70 శాతం వాహనాల ఎగ్జాస్ట్ నుండి వస్తుందని అంచనా వేయబడింది, అయితే ట్రాఫిక్ జామ్ల నుండి ఆర్థిక నష్టాలు సంవత్సరానికి A$6.5 బిలియన్లుగా నిర్ణయించబడ్డాయి.
జకార్తా సుమారు 10 మిలియన్ల జనాభాతో విస్తరించి ఉన్న మహానగరం (గ్రేటర్ మెట్రోపాలిటన్ ప్రాంతం 30 మిలియన్లకు చేరువలో ఉంది). ఇంకా దాని పరిమాణం మరియు జనాభా సాంద్రత ఉన్నప్పటికీ, దీనికి సామూహిక వేగవంతమైన రవాణా వ్యవస్థ లేదు. నగరం యొక్క మొదటి MRT లైన్, లెబక్ బులస్ని హోటల్ ఇండోనేషియా రౌండ్అబౌట్కి అనుసంధానం చేయడం ప్రస్తుతం నిర్మాణంలో ఉంది – మూడు దశాబ్దాల తర్వాత మొదటి సాధ్యాసాధ్యాల అధ్యయనం జరిగింది. సిస్టమ్ను నిర్మిస్తున్న మరియు ఆపరేట్ చేసే MRT జకార్తా ప్రకారం, ఎటువంటి జాప్యాలు లేకుంటే మార్చి 2019లో వాణిజ్య కార్యకలాపాలను ప్రారంభించాలని భావిస్తున్నారు.
ప్రస్తుతానికి, నగరం యొక్క ప్రజా రవాణా అవసరాలు ప్రధానంగా ట్రాన్స్జకార్తా బస్సు వ్యవస్థ ద్వారా అందించబడుతున్నాయి. ఈ బస్సులకు వాటి స్వంత ప్రత్యేక లేన్లు ఉన్నాయి, ఎలివేటెడ్ స్టేషన్లలో ప్రయాణికులు ఎక్కుతారు మరియు ఛార్జీలు రాయితీతో ఉంటాయి. నౌకాదళం సాపేక్షంగా ఆధునికమైనది మరియు చక్కగా నిర్వహించబడుతుంది మరియు గత 13 సంవత్సరాలుగా కవరేజ్ క్రమంగా విస్తరించింది, తద్వారా ఇది ఇప్పుడు జకార్తాలో చాలా వరకు సేవలు అందిస్తుంది, అనేక ఫీడర్ సేవలతో శివారు ప్రాంతాలకు అనుసంధానించబడి ఉంది. ఈ ప్రయత్నాలు 2016లో సానుకూల ఫలితాలను అందించాయి, ఎందుకంటే రైడర్షిప్ రికార్డు స్థాయిలో 123.73 మిలియన్ల ప్రయాణీకులను రోజుకు సగటున 350,000కు పెంచింది.
అయినప్పటికీ, ఈ సాధారణంగా బాగా రూపొందించబడిన మరియు బాగా అమలు చేయబడిన నగర-వ్యాప్త బస్సు వ్యవస్థ ఉన్నప్పటికీ, జకార్తా నిత్యం ట్రాఫిక్తో రద్దీగా ఉంటుంది. బాగా రూపొందించబడిన ప్రజా రవాణా వ్యవస్థ చెత్త గ్రిడ్లాక్ను తగ్గించడంలో సహాయపడినప్పటికీ, దాని ప్రభావాన్ని ఆప్టిమైజ్ చేయడానికి అదనపు విధాన ప్రయత్నాలు లేనప్పుడు, ఇది ఉత్తమంగా, పాక్షిక పరిష్కారం మాత్రమే.
పరిష్కారాలు తరచుగా అసంపూర్ణంగా ఉంటాయి
ట్రాఫిక్ పరిస్థితులను మెరుగుపరచడానికి గణనీయమైన వనరులు పెట్టుబడి పెట్టబడ్డాయి, అయితే విధాన రూపకల్పన ప్రక్రియలో కొన్ని లోపాలు వాటి ప్రభావాన్ని మొద్దుబారిపోయాయి. ట్రాన్స్జకార్తా ర్యాపిడ్ ట్రాన్సిట్ బస్సు వ్యవస్థ దీనికి మంచి ఉదాహరణ. నగరం యొక్క ట్రాఫిక్ కష్టాలను పరిష్కరించడానికి కేవలం సేవను అందించడం సరిపోదు. కారు యజమానులు డ్రైవింగ్ చేయకుండా నిరుత్సాహపరచాలి మరియు ప్రజా రవాణాను ఉపయోగించేందుకు ప్రోత్సాహకాలు ఇవ్వాలి. మరో మాటలో చెప్పాలంటే, నగరం చుట్టూ తిరగడానికి ప్రజా రవాణాను సురక్షితమైన, శుభ్రమైన మరియు సమర్థవంతమైన ఎంపికగా చూడాలి.
అటువంటి ప్రోత్సాహక పథకం తీవ్రంగా అభివృద్ధి చేయబడలేదు కాబట్టి ఆర్థిక స్థోమత ఉన్నవారు ఇప్పటికీ తమ స్వంత వాహనాలను నడపడానికి ఇష్టపడతారు. పబ్లిక్ ట్రాన్సిట్ యొక్క ప్రయోజనాన్ని పెంచడానికి, ప్రైవేట్ వాహనాలపై తగినంత అధిక పన్ను లేదా అత్యంత రద్దీగా ఉండే మార్గాలను యాక్సెస్ చేయడానికి అనుమతించబడిన కార్ల సంఖ్యపై కఠినమైన కోటా వంటి మరింత దూకుడుగా ఉండే కార్ వ్యతిరేక చర్యలు అవసరం. ప్రభుత్వం ప్రైవేట్ యజమానులతో సహకారాన్ని పెంచుకోవచ్చు, వారి పని గంటలను తగ్గించడానికి, ఉద్యోగులను మార్చడానికి లేదా కార్పూల్ సేవలను అందించడానికి ఆర్థిక ప్రోత్సాహకాలను అందజేస్తుంది. ఉదాహరణకు, నెలవారీ బోనస్ పథకం ద్వారా పబ్లిక్ ట్రాన్సిట్ని ఉపయోగించేందుకు ఉద్యోగులు ప్రేరేపించబడవచ్చు. ఇటువంటి విధానాలు, తగినంత పెద్ద స్థాయిలో అభివృద్ధి చేయబడి, స్థిరమైన రాజకీయ మద్దతుతో బ్యాకప్ చేయబడితే, ప్రజా రవాణాను తీసుకునేలా ప్రజలను ప్రేరేపించడమే కాకుండా ప్రైవేట్ వాహనాలను నడపకుండా వారిని నిరుత్సాహపరుస్తుంది, జకార్తా రోడ్లపై రద్దీని గణనీయంగా తగ్గిస్తుంది.
ప్రస్తుత విధానం మరింత తాత్కాలికమైనది మరియు సమగ్రమైన, దీర్ఘకాలిక విధాన దృష్టిని కలిగి ఉండదు. అమలు చేయబడిన విధానాలు ప్యాచ్వర్క్ వ్యవహారాలుగా ఉంటాయి, నిర్దిష్ట రాజకీయ పరిస్థితులు లేదా ఆనాటి సమస్యలకు ప్రతిస్పందనగా రూపొందించబడ్డాయి మరియు తరచుగా త్వరగా మార్చబడతాయి లేదా వదులుగా అమలు చేయబడతాయి. ఆచరణీయమైన బస్సు - లేదా ఇతర మాస్ ట్రాన్సిట్ - వ్యవస్థను నిర్మించడం కాబట్టి పరిష్కారంలో సగం మాత్రమే. జకార్తా రద్దీకి పరిష్కారం ప్రభావవంతంగా మరియు స్థిరంగా ఉండాలంటే కార్లను రోడ్డుపైకి తీసుకురావడం మరియు ఆ పబ్లిక్ ఆప్షన్లను ఉపయోగించుకునేలా ప్రయాణికులను ప్రేరేపించడం వంటి ఇతర విధాన ప్రయత్నాలు కూడా అంతే ముఖ్యమైనవి.
ఒక ప్రతిచర్య విధానం
ప్రభుత్వం విధానాలను రూపొందించినప్పుడు, అవి తరచుగా ప్రతిచర్య, స్వల్పకాలిక లేదా పేలవంగా అమలు చేయబడటం వలన ఈ సమస్య మరింత తీవ్రమవుతుంది. గత కొన్ని సంవత్సరాలుగా, జకార్తాలో ట్రాఫిక్ని అదుపులో ఉంచడానికి అధికారులు అనేక విధానాల ట్వీక్లను పరీక్షించారు. ఒక ప్లాన్లో రైడ్-షేర్ సిస్టమ్ను కలిగి ఉంది, దీని వలన డ్రైవర్లు ప్రధాన మార్గాలను యాక్సెస్ చేయడానికి కనీసం ముగ్గురు ప్రయాణీకులను కలిగి ఉండాలి. ఔత్సాహిక ఇండోనేషియన్లు తమ సేవలను అద్దెకు తీసుకున్న ప్రయాణీకులుగా సోలో డ్రైవర్లకు అందించడం ద్వారా ఈ వ్యవస్థను ఉపయోగించుకున్నారు. MIT అధ్యయనం ప్రకారం ట్రాఫిక్ను మరింత అధ్వాన్నంగా మార్చే క్రమంలో ఈ విధానం ఏప్రిల్ 2016లో అకస్మాత్తుగా నిలిపివేయబడింది. ఈ విధానాలు ప్రభావవంతంగా ఉన్నప్పటికీ వాటిని అమలు చేయడం కూడా ఒక సమస్య. ట్రాన్స్జకార్తా యొక్క అంకితమైన బస్ లేన్లను ఉపయోగించి వాహనాలను తరచుగా గుర్తించవచ్చు మరియు ఉల్లంఘించినవారిని పట్టుకోవడానికి పోలీసులు చెక్పోస్టులను ఏర్పాటు చేయడంలో విరుద్ధంగా ఉంటారు.
దీర్ఘకాలిక విధాన పరిష్కారాలను రూపొందించడంలో బహుశా మరింత హానికరం ఏమిటంటే, అధికారులు తరచుగా ప్రజా వ్యతిరేకత లేదా స్వల్పకాలిక రాజకీయ పరిస్థితులకు ప్రతిస్పందనగా అస్తవ్యస్తంగా లేదా ప్యాచ్వర్క్ పద్ధతిలో రూపొందించబడిన ప్రతిచర్యాత్మక పరిష్కారాల ద్వారా మార్గనిర్దేశం చేయబడతారు. అటువంటి విధాన రూపకల్పన సరిగా ఆలోచించబడదు మరియు తరచుగా మారుతూ ఉంటుంది, అంతర్లీన సమస్యలను పరిష్కరించడానికి అవసరమైన స్థిరమైన, సమగ్రమైన విధానాన్ని అభివృద్ధి చేయడం కష్టతరం చేస్తుంది. ఉదాహరణకు, 2015లో, రవాణా మంత్రి ఇగ్నాసియస్ జోనన్ గో-జెక్ వంటి రైడ్-హెయిలింగ్ యాప్లపై ఏకపక్షంగా నిషేధం విధించారు, బహుశా మార్కెట్ వాటాను కోల్పోతారనే ఆందోళనతో టాక్సీ కంపెనీల ఒత్తిడి కారణంగా. కొద్ది రోజుల్లోనే ఈ హోల్సేల్ నిషేధం ఎలాంటి వివరణ లేకుండా మార్చబడింది.
రైడ్-హెయిలింగ్ యాప్ల ప్రభావాన్ని సరిగ్గా ఎలా నిర్వహించాలి, సరిగ్గా నియంత్రించబడితే ట్రాఫిక్ రద్దీని తగ్గించడానికి అత్యంత శక్తివంతమైన సాధనాల్లో ఇది ఒకటి, ఇది జకార్తాలో హాట్-బటన్ సమస్యగా కొనసాగుతోంది. గత సంవత్సరం, ఉదయం 6 మరియు రాత్రి 11 గంటల మధ్య జలన్ థామ్రిన్ వంటి ప్రధాన మార్గాలను ఉపయోగించకుండా మోటార్బైక్లను నిషేధించారు. ఈ విధానం జకార్తా మాజీ గవర్నర్ బసుకి త్జహాజా పూర్ణమా యొక్క పని. సంవత్సరం చివరిలో అనిస్ బస్వేదన్ గవర్నర్గా బాధ్యతలు స్వీకరించినప్పుడు, అతని మొదటి ఎత్తుగడలలో ఒకటి నిషేధాన్ని రద్దు చేయాలని పిలుపునిచ్చింది మరియు అతని విజ్ఞప్తి మేరకు ఇటీవల సుప్రీంకోర్టు అలా చేసింది. ఈ రకమైన నిర్ణయం తీసుకునే కొరడా దెబ్బ అనేది స్థిరమైన మరియు సమర్థవంతమైన విధానాలను అభివృద్ధి చేయడానికి ఆటంకం.
బెకాక్పై నిషేధానికి వ్యతిరేకంగా వీధి నిరసన, డిసెంబర్ 2008. మూలం: కాక్-కాక్, ఫ్లికర్ క్రియేటివ్ కామన్స్
జనవరి 2018లో, అనిస్ బెకాక్ డ్రైవర్లను చట్టవిరుద్ధం చేసే 2007 చట్టాన్ని రద్దు చేయడం ద్వారా వారిని తిరిగి జకార్తా వీధుల్లోకి తీసుకువచ్చే ప్రణాళికను ప్రకటించింది. నెమ్మదిగా కదిలే సైకిల్తో నడిచే పెడికాబ్లు జకార్తాలో ట్రాఫిక్ పరిస్థితులను మరింత తీవ్రతరం చేస్తాయని సాధారణంగా అంగీకరించబడింది, అయితే ఇది చిన్న మరియు మధ్య తరహా వ్యాపారాలకు సహాయపడుతుందనే సందేహాస్పద హేతువుతో నిషేధాన్ని రద్దు చేయడాన్ని అనిస్ సమర్థించింది. ఆర్థికంగా నిరాదరణకు గురైన అట్టడుగు వర్గాల ప్రజాకర్షక ఛాంపియన్గా తన విశ్వసనీయతను పెంచుకోవడమే అసలు ఉద్దేశ్యం అని కూడా ఒకరు తేల్చవచ్చు. ఆప్టిక్స్, ఈ సందర్భంలో, మంచి విధానాన్ని రూపొందించడం కంటే చాలా ముఖ్యమైనది కావచ్చు.
ఈ ఆలోచనపై ప్రజల నిరసన ఉన్నప్పటికీ, జకార్తా లెజిస్లేటివ్ కౌన్సిల్ డిప్యూటీ స్పీకర్ మొహమ్మద్ తౌఫిక్, ఉత్తర జకార్తాలో ప్రారంభించి ఈ విధానాన్ని ముందుకు తీసుకెళ్లాలని యోచిస్తున్నట్లు ఫిబ్రవరిలో ప్రకటించారు. 2007 చట్టాన్ని సవరించే ప్రయత్నాలు కూడా పైప్లైన్లో ఉన్నాయి, అయితే, ప్రస్తుతానికి, ఇది ఇప్పటికీ పుస్తకాల్లోనే ఉంది - అంటే సాంకేతికంగా చట్టవిరుద్ధమైనప్పటికీ ఈ విధానాన్ని అమలు చేయాలని ప్రభుత్వం యోచిస్తోంది. అవసరమైతే, ఈ ప్రయత్నాల వల్ల నగరం యొక్క ట్రాఫిక్ కష్టాలు ఏ సమయంలోనైనా సాయపడవని నిర్ధారిస్తూ, ఈ విషయాన్ని సుప్రీంకోర్టుకు తీసుకెళ్తామని హామీ ఇచ్చేందుకు వివిధ ఆసక్తి సమూహాలను ఇది ప్రేరేపించింది.
బెకాక్ డ్రైవర్ల భవితవ్యం అంతగా పర్యవసానంగా లేనప్పటికీ, రాజకీయ ప్రయోజనం లేదా నిర్దిష్ట నియోజకవర్గం లేదా ప్రత్యేక ఆసక్తిని సరిదిద్దాల్సిన అవసరాన్ని బట్టి తాత్కాలిక పద్ధతిలో పాలసీని రూపొందించినప్పుడు ఇది దృష్టాంతమే. ఇది శాశ్వత గ్రిడ్లాక్ వంటి లోతైన అంతర్లీన కారణాలతో సంక్లిష్ట సవాళ్లను సమర్థవంతంగా పరిష్కరించదు. పాలసీలు ఇష్టానుసారంగా మారినప్పుడు, వాటి ప్రభావాన్ని అంచనా వేయడం కష్టం మరియు ఇది ఏ పాలసీలు ఉత్తమంగా పని చేస్తున్నాయనే దానిపై సమాచార నిర్ణయానికి రాకుండా అధికారులను నిరోధిస్తుంది.
ఆశావాదానికి కారణం?
కొన్ని విజయాలు కూడా వచ్చాయి. ఒక ఉదాహరణ ప్రధాన ట్రాఫిక్ ధమనులపై ఉన్న వ్యవస్థ, ఇది ఏకాంతర రోజులలో బేసి మరియు సరి సంఖ్య ప్లేట్లతో కార్లకు యాక్సెస్ను పరిమితం చేస్తుంది. 2017 ఆగస్ట్లో ఒక నెల ట్రయల్ వ్యవధిలో, టార్గెటెడ్ మార్గాల్లో వాహనాల సగటు వేగం 20 శాతం పెరిగింది, ట్రాన్స్జకార్తా బస్సులు సెంట్రల్ కారిడార్లో 32.6 శాతం రైడర్షిప్ పెరిగాయి మరియు స్టేషన్ల మధ్య రవాణా సమయం దాదాపు 3న్నర తగ్గింది. నిమిషాలు. ఈ లక్ష్య ట్రయల్ విజయవంతం అయిన తర్వాత, సిస్టమ్ శాశ్వతంగా చేయబడింది. స్థిరమైన అమలు ద్వారా కాలక్రమేణా ఉల్లంఘనలు తగ్గుముఖం పట్టాయి మరియు అప్పటి నుండి ఈ విధానం తూర్పు మరియు దక్షిణ జకార్తాకు విస్తరించబడింది. సారూప్య విధానాలు (టార్గెటెడ్ ట్రయల్స్ స్కేల్ అప్ చేయడానికి ముందు కాన్సెప్ట్ యొక్క రుజువును ప్రదర్శిస్తాయి), పబ్లిక్ ట్రాన్సిట్ ఇన్ఫ్రాస్ట్రక్చర్లో పెరిగిన పెట్టుబడితో పాటుగా అభివృద్ధి చేయబడి మరియు పెద్ద ఎత్తున స్థిరంగా అమలు చేయబడితే, ఆ విధానం ట్రాఫిక్ పరిస్థితిపై గుణాత్మక ప్రభావాన్ని చూపే అవకాశం ఉంది. -నిర్మాతలు వెతుకుతున్నారు.
పన్ను సమ్మతి గురించి ప్రభుత్వం సీరియస్గా ఉన్నందున, వ్యక్తిగత కారును కొనుగోలు చేయడం మరియు ఆపరేట్ చేయడం చాలా ఖరీదైనదిగా చేయడం ద్వారా రహదారిపై వాహనాల సంఖ్యను తగ్గించడానికి ఇది అవకాశం కల్పిస్తుందని కూడా కొన్ని సూచనలు ఉన్నాయి. వాహన పన్నులను పెంచడం గురించి చాలా కాలంగా చర్చలు జరుగుతున్నాయి, అయితే ఇది ఎట్టకేలకు కొంత తీవ్రమైన దృష్టిని పొందుతున్నట్లు కనిపిస్తోంది. 2017 చివరిలో జకార్తా అధికారులు తమ పన్నులపై అపరాధం చేసిన వాహన యజమానులకు పన్ను మాఫీని నిర్వహించారు, భవిష్యత్తులో పన్ను అమలు విషయంలో వారు చాలా కఠినంగా ఉంటారని సూచించారు. ఈ పన్ను సమ్మతి ప్రయత్నం ఎంత ప్రభావవంతంగా ఉందో చెప్పడం ఇంకా చాలా తొందరగా ఉంది, అయితే అధికారులు తమ 2017 ఆదాయ లక్ష్యాలను చేరుకోవడానికి దగ్గరగా ఉన్నారని ముందస్తు నివేదికలు సూచిస్తున్నాయి. పన్ను అధికారులు కూడా ఇంటింటికీ వెళ్లి సమ్మతి కోసం గట్టిగా పుష్ చేస్తున్నారని నివేదించబడింది, యధావిధిగా వ్యాపారం నుండి పదునైన నిష్క్రమణ. సమ్మతి నిజంగా గణనీయమైన రీతిలో మెరుగుపడినట్లయితే, పర్మిట్ ఫీజులు మరియు పన్నుల ద్వారా రోడ్డుపై వాహనాల సంఖ్యను తగ్గించడానికి జకార్తా అధికారులకు అర్థవంతమైన విధాన సాధనాన్ని అందజేయవచ్చు.
అన్నింటిని బట్టి, జకార్తాలో రవాణా విధానం యొక్క భవిష్యత్తు ఆసక్తికరమైన కూడలిలో ఉంది.
రచయిత, జేమ్స్ గిల్డ్, [ఇమెయిల్ రక్షించబడింది] సింగపూర్లోని ఎస్. రాజారత్నం స్కూల్ ఆఫ్ ఇంటర్నేషనల్ స్టడీస్లో పొలిటికల్ ఎకానమీలో పీహెచ్డీ అభ్యర్థి. Twitter @jamesjguildలో అతనిని అనుసరించండి.